金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县g>推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强行业偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县fāng)式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险(xiǎn)。